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行业资讯

推进现代农业产业集聚发展

乡村要振兴,产业是支撑。近年来,在政府推动、市场引领、企业主导、做强做优思路的指引下,我区把发展农业产业集群作为推动乡村经济振兴的重要举措,全区呈现出农业产业布局持续优化、农业专业化生产和规模化经营不断推进的良好态势。糖料蔗、茉莉花茶、木薯、桑蚕、芒果、火龙果等部分优势产业已初具集群化规模,产量均位居全国前列。但是,我们也应看到,广西作为我国的农业大省(区),却不是强省(区),农产品加工转化率只有40%左右,比全国平均水平低25个百分点,是我区农业发展最大的短板。今年7月召开的全区年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进大会强调,要以特色优势为抓手,大力发展乡村产业。因此,深入开展现代特色农业产业提升行动,加快培育优势农产品产业集群尤为紧迫。

制定农业集群化发展规划

——推动农业产业集聚发展的基础

目前,我区的农业产业规划和引导力度不够,农产品开发和管理水平不高,地区间存在较严重的重复建设的情况。政府可通过政策加强引领,制定科学合理的农业集群化发展规划,指导各地区根据本地的资源特色和优势,选定2至5个产业作为农业主导产业,引领其他农业产业协同发展。通过加大资金和技术投入,打造一批集技术创新、规模经营创新于一体的现代农业示范园。财政投入要向夯实农业基础设施建设倾斜,通过增加对农村道路交通、生产设备、物流设施、电力通信等方面的资金支持,着力提高农业产业发展的交通运输、仓储物流和生产经营能力,为推动产业集群化发展提供优质条件。此外,政府应通过政策支持、财税优惠等措施,鼓励和引导金融机构拓展农村分支机构,拓宽业务辐射范围,着力为农业经营户和农业企业解决融资难问题。政府还可通过保费补贴、完善法律法规等扶持方式,完善政策性农业保险体系,进一步降低农业经营主体的从业风险,鼓励更多的企业、农户、农民合作社参与农业产业集群化建设。

推动土地资源集约利用

——推动农业产业集聚发展的抓手

从我区实际看,现代农业产业园区在数量和规模上都没有形成明显的竞争优势,少数园区审批之后建设缓慢,闲置低效用地较多。一些农业园区土地利用强度和效益远低于全国水平,土地利用集约程度和土地管理绩效有待提高。同时,部分地区的农民思想观念保守,不愿承担农业产业化过程中存在的风险,导致土地流转难度大,制约了农业规模化。对此,我区应推动土地资源的集约利用,一方面通过搭建土地流转平台,引导土地资源向农业大户、农业龙头企业、农业产业示范园集中。通过合理规划土地使用,集约投放生产要素,推行规模化经营,有效提高农业全要素生产率,降低生产经营成本。另一方面,帮助农民转变观念,树立土地集约使用、规模经营新理念,进一步落实最严格的节约用地制度,加强土地集约利用考核工作,持续提升用地效益。此外,要大力发展“互联网+农业”新业态,加强以大数据为基础的农产品市场预测及产品研发,切实发挥互联网对农业资源要素配置的集成和优化作用,为产业集聚打造平台。

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杨   涛:131 6626 6099


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